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“小圆桌”议出“大治理” “赋能团”助攻“老大难”
信息来源: 发布时间:2024-03-17 阅读次数:

——九里亭街道杜巷小区(qu)破解出租型社区(qu)治(zhi)理难题


小(xiao)(xiao)区八成常住居民(min)是租客,该如何管理♑(li)(li)?作为不同于常规居住型小(xiao)(xiao)区的出租型社区,九(jiu)里亭(ting)街道杜巷小(xiao)(xiao)区一直在探索(suo)适合农民(min)自建房小(xiao)(xiao)区的治(zhi)理(li)(li)模(mo)式。

2022年,以上(shang)海市“美(mei)好社区(qu)先(xian)锋行(xing)动(dong)(dong)”杜巷小(xiao)区(qu)项(xiang)目推进(jin)为契机,杜巷小(xiao)区(qu)大胆(dan)创新(xin)(xin)൲,将“二房东”拉进(jin)小(xiao)区(qu)“治(zhi)(zhi)理圈”,总(zong)结(jie)提炼(lian)出了(le)“小(xiao)圆桌”议(yi)事(shi)活动(dong)(dong)、制(zhi)定居民公约(yue)等“工作十法”,打(da)造基(ji)层治(zhi)(zhi)理新(xin)(xin)样本,也(ye)因此获评了(le)第五(wu)届(jie)中国(上(shang)海)社会(hui)治(zhi)(zhi)理创新(xin)(xin)实践(jian)案例优秀案例。

 

召集(ji)房东租(zu)客 参与社区(qu)议事

杜(du)(du)巷小(xiao)(xiao)(xiao)区(qu)(qu)是农民自建(jian)(jian)房(fang)小(xiao)(xiao)(xiao)区(qu)(qu),共有326栋(dong)房(fang)屋,常住人口720🌌0余人,其中(zhong)流动人口高达6000余人。为解决杜(du)(du)巷小(xiao)(xiao)(xiao)区(qu)(qu)的(de)治理难点(dian),九里亭(ting)街(jie)道邀请了市委党(dang)建(jian)(jian)办(ban)、区(qu)(qu)委党(dang)建(jian)(jian)办(ban)等相关(guan)部门,以(yi)及上海大学(xue)(xue)多位专家学(xue)(xue)者组成了“赋能(neng)团”,开展“头(tou)脑风暴(bao)”。面对高比例的(de)租客群体,“赋能(neng)团”提出(chu):“能(neng)否请‘二房(fang)东’参(can)加社区(qu)(qu)事务讨论?”杜(du)(du)巷小(xiao)(xiao)(xiao)区(qu)(qu)的(de)“1+3+326小(xiao)(xiao)(xiao)圆桌”议事机制(zhi)由ᩚᩚᩚᩚᩚᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ𒀱ᩚᩚᩚ此(ci)应运而生。

“1+3+326小(xiao)圆桌”即在(zai)小(xiao)区内打造(zao)一(yi)处“巷里一(yi)家”居民代表(biao)议(yi)事(shi)点(dian),组(zu)建3个先锋楼(lou)组(zu)工作小(xiao)组(zu),并在(zai)326栋房屋(wu)内的公共(gong)区域开(kai)展“小(xiao)圆桌”议(yi)事(shi)活(huo)动。而业(ye)主(zhu)或者“二(er)房东”作为(wei)“第一(yi)责任人”,负责召集所(suo)在(zai൩)房屋(wu)的租客一(yi)同(tong)参与社区事(shi)务讨(tao)论,并开(kai)展“特色美食分享”“共(gong)享节(jie)日家宴”等活(huo)动,营造(zao)“同(tong)住一(yi)栋楼🌜(lou),就是一(yi)家人”的熟人氛围。

在探讨沟通中,杜巷小(xiao)区还(hai)逐渐(jian)梳(shu)理出了(le)规范房(fang)屋(wu)租赁、消除安全隐患、提(ti)升(sheng)小(xiao)区文明程度等方面的(deﷺ)问题清(qing)(qing)单(dan)、需求清(qing)(qing)单(dan)、赋能清(qing)(qing)单ও(dan)和(he)(he)行(xing)动清(qing)(qing)单(dan)。“对(dui)照‘四(si)张清(qing)(qing)单(dan)’中的(de)真(zhen)问题、真(zhen)需求,杜巷小(xiao)区约请街道、区级相(xiang)关(guan)职能部门(men)和(he)(he)区‘两代表一委(wei)员’共同(tong)商(shang)讨,以真(zhen)举措、真(zhen)行(xing)动破(po)解难题。”九里亭街道党工委(wei)委(wei)员、人大工委(wei)副主任陈妮告诉(su)记(ji)者。

 

引入智(zhi)能手段 制(zhi)定公(gong)约(yue)规范

运用现代化科(ke)技,让社区(qu)管理(li)(li)更(geng)加省时省力。在(zai)街道(dao)平(ping)安(an)办、九(jiu)里亭派出(chu)所(suo)等部门的支(zhi)持下,杜巷(xဣiang)小(xiao)区(qu)引(yin)入了“智(zhi)慧公安(an)”和(he)“雪亮工程(cheng)”等智(zhi)能化手段,加强(qiang)了小(xiao)区(qu)平(ping)安(an)建设和(he)人(ren)口(kou)管理(li)(li),目前,小(xiao)区(qu)人(ren)员登(deng)记采(cai)集率达到80%以上。同时,杜巷(xiang)小(xiao)区(qu)还(hai)通过推(tui)广(guang)“巷(xiang)里一家”二维码,督促租客在(zai)搬(ban)进小(xiao)区(qu)时扫(sao)码“签进”、搬(ban)离时扫(sao)码“签出(chu)”,动态维护好小(xiao)区(qu)实(shi)有人(ren)口(kou)底册。

农民自建(jian)房小区(qu)在物业管理(li)方面(mian)缺(que)乏监管标准,为此,九(jiu)里亭(ting)街(jie)道(dao)党工委、办事处制(zhi)定了《九(jiu)里亭(ting)街(jie)道(dao)物业服务管理(li)考(kao)核办法(fa)》,将(jiang🌜)农民自建(jian)房小区(qu)物业纳入街(jie)道(dao)城建(🐠jian)中心的考(kao)核监管。在此基础上,杜巷居民区(qu)党支(zhi)部还牵(qian)头(tou)制(zhi)定了《业主手(shou)册》和(he)《租客入住须知(zhi)》,一(yi)手(shou)保(bao)障租客和(he)房东(dong)的权益(yi),一(yi)手(shou)提升小区(qu)的管理(li)水平。

为了(le)让基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)建和基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)治(zhi)理有(you)机(ji)衔接、良性互动、融合发(fa)力,杜巷(xiang)居民区(qu)(qu)党(dang)(dang)(dang)支部充分发(fa)挥网(wang)格长和党(dang)(dang)(dang)员(yuan)的(de)作用,构建了(le)“小(xiao)区(qu)(qu)微网(wang)格党(dang)(dang)(da🅘ng)小(xiao)组(zu)、先锋楼组෴(zu)工作小(xiao)组(zu)、‘巷(xiang)里一(yi)家’党(dang)(dang)(dang)员(yuan)家庭(ting)”体系(xi),进一(yi)步打通基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)组(zu)织的(de)“神经末(mo)梢(shao)”。

“街道(dao)在(zai)党建引(yin)领下(xia)不断巩固提升‘美好社区(qu)先锋行动’成(cheng)效,推动杜巷(xiang)社区(qu)治(zhi)(zhi)理(li)‘工(gong)作十法’做深做细做实(shi),让生活在(zai)这(zhei)里(li)的(de)(de)居(ju)民每天(tian)都能看到社区(qu)的(de)(de)变化(hua),感受到社区(qu)的(de)(de)温度。”谈到杜巷(xiang)小区(qu)的(de)(de)治(zhi)(zhi)理(li)经(jing)꧂验,九里(li)亭街道(dao)党工(gong)委(wei)书记(ji)、人大工(gong)委(wei)主任王(wang)平如(ru)是说。


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